Upah Minimum Kabupaten/Kota (UMK) menjadi salah satu indikator penting dalam dunia ketenagakerjaan di Indonesia. Khususnya di Jawa Timur, UMK Gresik 2026 dan UMK Surabaya 2026 selalu menjadi perhatian karena keduanya termasuk yang tertinggi di provinsi ini. Pada akhir 2025, pembahasan mengenai kenaikan UMK 2026 masih hangat, dengan berbagai prediksi muncul dari kalangan buruh, pengusaha, dan pemerintah.
Artikel ini akan membahas secara mendalam perbandingan UMK Gresik dan Surabaya 2026, termasuk data baseline tahun 2025, prediksi besaran upah minimum terbaru, faktor penentu, serta analisis dampaknya bagi pekerja dan ekonomi daerah. Informasi ini penting bagi pekerja, HRD perusahaan, dan investor yang memantau perkembangan upah minimum Jawa Timur 2026.
Daftar Isi
Apa Itu UMK dan Bagaimana Penetapannya?
Upah Minimum Kabupaten/Kota (UMK) adalah standar gaji terendah yang wajib dibayarkan pengusaha kepada pekerja di wilayah tertentu. Penetapan UMK mengacu pada Upah Minimum Provinsi (UMP) ditambah pertimbangan lokal seperti inflasi, pertumbuhan ekonomi, dan produktivitas.
Untuk tahun 2026, pemerintah telah menetapkan formula baru berdasarkan Peraturan Pemerintah terbaru, yang mempertimbangkan:
- Inflasi nasional dan provinsi
- Pertumbuhan ekonomi
- Nilai alfa (faktor penyesuaian kesenjangan upah, biasanya 0,1-0,3)
Proses penetapan melibatkan Dewan Pengupahan daerah, rekomendasi bupati/wali kota, hingga keputusan gubernur. Pengumuman resmi UMK biasanya dilakukan akhir November hingga awal Desember, namun hingga pertengahan Desember 2025, angka final UMK Jawa Timur 2026 masih dalam tahap finalisasi.
Data Baseline: UMK Gresik dan Surabaya Tahun 2025
Sebagai acuan, berikut besaran UMK 2025 yang telah resmi ditetapkan:
| Daerah | UMK 2025 (Rp) | Peringkat di Jatim |
|---|---|---|
| Kota Surabaya | 5.032.635 | Tertinggi |
| Kabupaten Gresik | 4.943.763 | Kedua/Ketiga |
| Kabupaten Sidoarjo | 4.940.090 | Sekitarnya |
Kota Surabaya secara konsisten menjadi daerah dengan UMK tertinggi di Jatim karena statusnya sebagai ibu kota provinsi dan pusat perdagangan. Sementara Kabupaten Gresik, dengan kawasan industri besar seperti Java Integrated Industrial and Ports Estate (JIIPE), memiliki UMK yang sangat kompetitif dan hanya sedikit di bawah Surabaya.
Baca Juga:
Prediksi UMK Gresik 2026 vs Surabaya 2026
Hingga Desember 2025, angka resmi UMK Gresik 2026 dan UMK Surabaya 2026 belum diumumkan. Namun, berdasarkan simulasi dari berbagai sumber terpercaya, berikut proyeksi kenaikan:
Simulasi Kenaikan Rendah (sekitar 3,5-6%, sesuai formula pemerintah):
- UMK Surabaya 2026: Rp5.208.777 – Rp5.360.000
- UMK Gresik 2026: Rp5.116.794 – Rp5.250.000
Simulasi Kenaikan Tinggi (8-10,5%, sesuai usulan buruh):
- UMK Surabaya 2026: Rp5.430.000 – Rp5.561.066
- UMK Gresik 2026: Rp5.300.000 – Rp5.385.917
Dari berbagai prediksi, Kota Surabaya tetap mempertahankan posisi UMK tertinggi di Jawa Timur 2026, diikuti rapat oleh Gresik dan Sidoarjo. Selisih antara UMK Surabaya dan Gresik diperkirakan sekitar Rp100.000 – Rp200.000, lebih kecil dibanding tahun-tahun sebelumnya karena pertumbuhan industri di Gresik yang pesat.
Faktor Penentu Perbedaan UMK Gresik vs Surabaya
Mengapa upah minimum Surabaya 2026 diprediksi lebih tinggi daripada Gresik? Berikut analisis faktor utama:
- Biaya Hidup dan Inflasi
Surabaya sebagai metropolis memiliki indeks harga konsumen (inflasi) lebih tinggi, terutama di sektor perumahan, transportasi, dan pendidikan. Sementara Gresik, meski berkembang pesat, masih memiliki biaya hidup relatif lebih rendah. - Struktur Ekonomi dan Industri
- Surabaya: Pusat jasa, perdagangan, dan pendidikan dengan banyak perusahaan multinasional.
- Gresik: Dominasi industri manufaktur berat (semen, petrokimia, smelter) yang padat modal namun sering kali lebih sensitif terhadap fluktuasi global.
- Produktivitas dan Kontribusi PDRB
Kontribusi Produk Domestik Regional Bruto (PDRB) Surabaya lebih besar, sehingga memungkinkan kenaikan upah yang lebih tinggi tanpa membebani pengusaha secara berlebihan. - Tuntutan Buruh dan Pengusaha
Serikat buruh di kedua daerah aktif menyuarakan kenaikan signifikan, sementara Apindo (Asosiasi Pengusaha Indonesia) cenderung mendorong kenaikan moderat agar daya saing industri tetap terjaga.
Dampak Perbandingan UMK bagi Pekerja dan Ekonomi Daerah
Bagi Pekerja:
- UMK Surabaya yang lebih tinggi memberikan daya beli lebih baik, terutama bagi pekerja sektor jasa dan ritel.
- UMK Gresik yang kompetitif menarik migran pekerja dari daerah lain, meningkatkan persaingan tenaga kerja di sektor industri.
Bagi Pengusaha:
- Kenaikan UMK yang signifikan dapat meningkatkan biaya produksi, terutama di Gresik yang bergantung pada industri manufaktur ekspor.
- Namun, upah yang layak juga meningkatkan produktivitas dan mengurangi turnover karyawan.
Dampak Makro:
Perbedaan UMK ini mencerminkan dinamika ekonomi Jawa Timur, di mana Surabaya sebagai “engine” pertumbuhan dan Gresik sebagai “pabrik” provinsi saling melengkapi.
Analisis: Apakah UMK 2026 Sudah Layak?
Meski prediksi kenaikan UMK Jatim 2026 berada di kisaran 4-8%, banyak buruh menilai angka ini masih jauh dari Kebutuhan Hidup Layak (KHL). Di sisi lain, pengusaha khawatir kenaikan berlebihan dapat memicu PHK atau relokasi industri. Solusi ideal adalah keseimbangan yang mempertimbangkan pertumbuhan ekonomi berkelanjutan.
FAQ (Frequently Asked Questions)
1. Kapan pengumuman resmi UMK Gresik dan Surabaya 2026?
Pengumuman biasanya akhir November hingga pertengahan Desember oleh Gubernur Jawa Timur. Pantau situs resmi Disnaker provinsi untuk update terbaru.
2. Berapa selisih prediksi UMK Surabaya dan Gresik 2026?
Sekitar Rp100.000 – Rp250.000, dengan Surabaya lebih tinggi.
Baca Juga:
3. Apakah UMK Gresik bisa melebihi Surabaya di 2026?
Kemungkinan kecil, karena Surabaya secara historis selalu tertinggi. Namun, dengan ekspansi industri di Gresik, gap bisa semakin mengecil di masa depan.
4. Bagaimana cara menghitung prediksi UMK sendiri?
Gunakan formula: UMK baru = UMK lama × (1 + (inflasi + pertumbuhan ekonomi + alfa)).
5. Apakah UMK berlaku untuk semua pekerja?
UMK berlaku untuk pekerja dengan masa kerja kurang dari 1 tahun. Pekerja senior biasanya menerima upah di atas UMK berdasarkan struktur dan skala upah perusahaan.
Kesimpulan
Perbandingan UMK Gresik 2026 vs Surabaya 2026 menunjukkan bahwa Kota Surabaya kemungkinan besar tetap memimpin sebagai daerah dengan upah minimum tertinggi di Jawa Timur, meski Kabupaten Gresik terus mengejar dengan pertumbuhan industri yang agresif. Prediksi besaran upah minimum ini mencerminkan keseimbangan antara kesejahteraan pekerja dan daya saing ekonomi.
Bagi pekerja, pemahaman terhadap besaran UMK Jawa Timur 2026 penting untuk perencanaan karier. Bagi pengusaha, ini menjadi acuan dalam penganggaran tenaga kerja. Mari kita tunggu pengumuman resmi dari pemerintah provinsi untuk angka pasti. Semoga kenaikan UMK 2026 membawa manfaat optimal bagi semua pihak.
Catatan: Data dalam artikel ini berdasarkan informasi hingga Desember 2025. Angka resmi dapat berbeda setelah pengumuman gubernur.
Baca Juga:
